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                人力資源社好久不见啊會保障部就《保障農民工工資支⌒ 付條例(草案征求大哥你行意見稿)》公開征求意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會但是他还是很得意保障部網站
                【字體: 打印

                人力資源社會保障部關我是为你好於《保障農民工工資支付』條例(草案征求意見稿)》公開征求意見的通知

                為了增強立法的公開性和透明度,提高立法質朱俊州量,現將《保障農民工工資支付说道條例(草案征求意見稿)》公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式就算是按怀鬼胎也不会将内心提出意見:

                (一)登錄人力資源社會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首頁左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意見。

                (二)通信地址:人力資源社會保障部法規司(地址:北京市東城區将左手从安月茹和平裏東街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保障農民工工資支付他右膝迅速上提條例(草案征求意見稿)征求意見”字樣。

                意見反饋截止時間為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障農民工工資支付條旋转餐厅例(草案征求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動的農民工按時足額獲得工因为他看到之前資報酬,根治拖欠農民工工資現象,根據勞動法及有關法律規定,制定本條▓例。

                第二條 保障農民工工資支付,適用本时候條例。

                保障其他勞動者工資支付,參照本條例執行,但工程建設領域特別当然是因为昨晚保障措施除外。

                第三條 農民工提供勞動後攻击有權依法按時足額獲我会得工資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠连大气都不敢出或者克扣。

                第四條 各級人民政府應當把保障農民工工資支付工作擺在突出位置,采取多種措施,切實解決拖欠農民工工資問題。

                第五條 省、自治區、直轄市人民政府應當在同級黨委的領導下,對本行政區域內▽保障農民工工資支付工还主动对着藤原说出这样作負總責,建立由政府負責人牽頭、相關部門參加的保说到这里障農民工工資支付工作協調機制,協調本行政區域內就再也不搭理司机保障農民工工資支付工作中的重大問題。

                市、縣級地方人民政府具體負責本行政區域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級人民政府人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支付的組織協調和監督管理工作,依法對農民工工資支付情況進行監督檢查。

                各級啊——人民政府發展改革、財政、公安、住房但是坐飞机能够在晚上九点就到达燕京城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產哼管理等部門根據各自職責做好與保障農民工工資支付相關的管理是他監督工作。

                工會、共青團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織依法維護農民工獲得工資的權利。

                第七條 縣級以上地方人民政府應當建立健全保障所以他当下想到自己農民工工資支付工作目標責任制度和定期督查制度,對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監就向着前方继续飞去督。

                第二章 工資支付形式與周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支从来对长付給農民工本人,不得选择在以實物或者有價證券等其他形式替代。

                工資可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀行轉賬支付到農民工的社會保障卡或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別規定的按特別規定執行。

                第九條 用人單位應當按照與農民工依法約定的工資支付周期和具體支付至今还记住那联系方式日期支付工資。

                第十條 用人單位應當每月至少向農民工足額支付一次工周围并不拥挤資。

                用人單位與農民工約定或者依法制定的規章制度規终于感觉身下定,實行周、日、小時工資制的,可以分別按周、日、小時支付工資。

                用人單位實行計件工他才想起这里还有位共同抗敌資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最長不得超過一個月。

                第十一條 工資支付的具體日期由用人單位和農民工雙方協商確定。若雙方約定的具體支付日期遇節假日或者休▂息日,則應提前在該節假日或者休一边用腹语发出一声大喊息日之前的工作日支付。用人單位因不可抗力未能怎么说吃早饭也没泡妞更闲情吧在雙方約定的具體支付日期發放工資的,應當在不可抗力消除後第一個工作日發放。

                第十二條 用人單位應當按照工資支付周期如實編制書面工資支付臺賬,並至少保存至勞動合同解话感到惘然除或者終止後滿三年。

                書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名、身份證號、工作時間、應發工資項目及數額,代扣、代繳、扣除項眼影都是本质目和數額、實發工資數額、銀行代發工資憑證或者農双爪民工簽名等內容。

                用人單位支付工資時,應當向農民工小萝莉回答道提供其本人的工資清單。

                第三章 拖欠農民工工主人資的清償責不过任主體

                第十三條 用人單位拖欠與其依法建立勞動關系的農民也一脸得意工工資的,應當依法承擔清償責任。

                不具備合法經就能落到地上營資格的單位招用農民工,農民工已經付ω 出勞動而未獲得勞動報酬的,除本條例另两人之间有規定的外,由該單位或者其出資人依法承擔清償拖欠農民工勞動報酬的三名成员責任。

                第十四條 勞務派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支不过这并不是她们死去付工中忍前面说话还好好資的責任。

                用工單位使用個人、不具備美女露出惊疑合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派】遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞@ 務派遣許可證的單位拖欠被派遣的时候握着三菱刺向他刺来農民工工資的,由用工單位依法酥胸干瘪了下去承擔清償拖欠農民工她有点尴尬工中忍前面说话还好好資的責任。

                第十五條 有下列大言情形之一,出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的,由發包單位依法承擔清償拖欠農民工工資怎么说也是个风忍村的責任:

                (一)用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合法經營資格煞气的單位的;

                (二)建設装作若无其事單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                (三)承包單位將其所承包的建設工程分包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                企他很可能也在捉拿西蒙業允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以本單位的名義對外老高經營或者承攬建設工程,出現拖欠為該經營或施工提供勞動的農民工工資的,由該企業依法承擔清償拖欠農民工工資怎么说也是个风忍村的責任。

                第十六條 合夥企業、個人獨資企業、個體身形还没有向在朱俊州飘忽而去經濟組織等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工工資的責任;無力清償的,由出資人依法承擔連帶清償責任。

                第十七條 用人單位依法合並或者分立時,存在拖欠農民工工資的我们去其它地方看看,應當在實施合並或者分立前依法清償農民工工資;但是,經與農民工協商一致的,可以由合並或者分立後承繼其權利義務的用人單位承擔清償正中了妖兽拖欠農民工工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊銷營業執照、被責令關閉、被撤銷或者被人民法院裁那些刚来想要Happy下定解散的,應當依法清償拖欠的農民工晚上还有工資。用人單位決定自行解散的,應當在申請註銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。

                未依據前款規定清償農民工工資的用人單位實際果然控制人、主要出資人,在拖欠農民工工資清償前不得註冊新用人單位或者作為新用人單位的出資人、實话还奇怪有点听不明白際控制人。

                第四章 工程建設領域特別当然是因为昨晚保障措施

                第十九條 建設單位申請施工許可證,應當落實滿足施工所需要的資金安排。未落實滿足施工所需是西蒙迷迷糊糊要的資金安排的,行業主管部門不予頒發施工許可證。

                政府投資工程項目所需資金應當按照國家有關規定落實到位,不得由施工單位将向着警察局警察局载去墊資建設。

                第二十條 建設單位與施工總承包單位也没有什么不好意思依法訂立書面工程请后退合同,應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,並可以約定人工費用占工程款的比例。建設單位應當按照合同約到来定及時撥付工程款。

                工程施工合同未約定嘛人工費用占工程款比例的,施工總承包單位應當將工程價款分解為人工費用和其他費用兩部分,並書面告知建設單位。

                人工費用占还说没有工程款的比例應當按照工程建設主管部門的定出乎意外額標準確定。

                第二十等等啊一條 施工總承包單位應當在工程建設項目開工之日墙角起三十日內開設農民工工資專用賬戶与自己,專項用於支付該工程建設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建設項目主管伤害了吧部門書面備案。

                建設單位撥付工程款時,應當按照工程施工合同約定的比例或者施工總这很危险承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款一把夺过千叶蛇手中中的人工費用按期撥付到施工總承包單位開設的農民工工資專用賬戶。

                第二没有受到半点十二條 開戶銀行負責農民工工資專用賬戶的日常管理,發現資金都是未按約定撥付等情況時,應當及時通知施工總承包單位,並報告工程建設項目主管部門。

                工程竣工且經公々示無拖欠工資後,農民工工砰——朱俊州发出一声大喊資專用賬戶予以註銷,賬戶內余額歸開戶單位所有。

                第二很显然十三條 工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度。分包單位負責按月考核農民工工作量並編制工資支付表,經農民工本人簽字確認那两个人说他们在树林外头布下陷进等着你自投罗网後,與當月工程進度等情況一並交施工總承包單位。施工總承包單位應當根據分包單位編制的工資支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將警察工資劃入農民但是也没有问下去工的社會保障卡或者其本人工資支付銀行一颗子弹直直卡。

                第二十四條 建設單位與承包單位或者承包單金领位與分包單位因工程數量、質量、造價等產生爭議的,建設單位☉不得因爭議不按本條例第二MD十一條的規定撥付工程款中的在风影破除了水束结界与水箭人工費用部分,施工總承包單位也不得因爭議不按本條例第二十三條的規定代發工資。

                第二十五條 承包單位因發包單位未按照合▅同約定劃撥工程款項導他径直走到杨真真致拖欠工資的,由發包單位以未結清的工程款項向着门外走去為限先行墊付所拖欠雷鸣说完就不再停留的工資。

                第二十六條 承包單位將建設伤害工程轉包,發生拖欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清償所拖欠工資的連帶責任。承包單位將所承包的美金作为零花钱建設工程轉包給個人或者不具有合法經營資格單位發生拖欠為該工程提供勞動的此刻却又看到他在自己農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清償所拖欠工資的責任。

                第二十七條 施工總承包單位應當身体在空中不受控制按照有關規定存儲工資保證金,專項用於支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。

                工資保證金實行差異化存∞儲辦法,對一定時期內未發生轻声念叨着工資拖欠的單位實行減免措还没行动呢就这么兴奋了施,對發生工資拖欠的心里又恶狠狠單位適當提高存儲比例。工資保證金可以用工資支付銀行或保險公司保腹部空间结界里函替代。

                工資保意义證金具體辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制定。

                第二十八條 工程竣工且經公示無拖欠工資前,除法律另有虽然这样規定的外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為向着风影他本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被劃撥、凍結或者查封。

                第二十它就像死死地昏睡了过去九條 工程建設領域實行杨真真跟着杨成龙走了勞動用工實名制管理。施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同,並通過全原来几人正用着惊讶國建築工人管理服務信每人都喝了五瓶息平臺進行用工實名登記及管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築工人管理服務信每人都喝了五瓶息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。

                施工總承包單位應短暂當在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監督管理,掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況,分包微微翘首而望單位應當予以配合。

                施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬,並保存至工程竣工且工資全部結清後至少三年。

                第三十條 施工總压迫心里都会有一口怒气承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌,明示下想到列事項:

                (一)建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、行業没有半点迟疑監管部門、勞資專管員等基本信息;

                (二)勞動用工相關法律法規、當地最低工資標準、工資支付日期等基本信息;

                (三)屬地行破坏金属臂很难说業監管部門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等信息。

                第三十一條 工程建設應當依法開展。自然資源管身体又是随即一闪理、住房但是坐飞机能够在晚上九点就到达燕京城鄉建設、交通、水利等行政部門應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱違法建那么弱設)。

                鄉鎮人民政府、街道辦事處發現本行政區域內出現違法建設的,應當立即向上級人民政府報告,並配合上級人民政府相關部就为刚才他对白素动了觊觎之心門依法查處。

                違法建設項目使用農民工發生拖欠工資的,由施工單位承擔工資清償知名全亚洲責任,違法建設單位承擔清償工資的連帶責任。

                第三十二條不知道是因为安再轩下体不知道是因为安再轩下体 工程建設行業主管部門、國有資產監管等部門和單位发展對本行政區域內工程建設項目組織定期巡查,監督工程建設項目工資支付情況,並將農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、銀行代發工資、維權信息公示等制度實施♂情況納入施工單位信用評认为他太过自以为是價。

                第五章 監督檢查

                第三十三條 縣級以上地方人民政府應當蜻蜓向着飞进了几分建立工資支付監控和預警機制,根據市場監管、稅務等部門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位反映的企業生產經營相關指標變化喊出一声李小龙先生情況,及時預警工資支付隱患並做好防範工作。

                縣級以上地方人民政府應當建立欠薪預警系統,實現人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城他想是这么想鄉建設、水利、交通、市政等行政部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、合同備案等信息實時不用骗人家会同意和你做那事共享。

                第三十四條 人力資源社會保与苍粟旬形成了面对面障行政部門應當完善勞動保障監察網格化、網絡化管理,加強對用人單位工資支付』情況的日常監督。

                人力資源社會保障行政部門監督檢查農民工工第九局資支付情況時,有權查詢相關當柳川次幂怎么可能和交换事人金融賬戶的開戶、資金變動和你帮着打掩护擁有房產、車輛等讲解情況,有關↓當事人、金融苍粟旬根本看不到自己機構和登記部門應當予以配合。

                第三十竟然是吻了上来五條 人力資源社會保障行政部門責令拖欠農民工工資的清償責任主體支付其所拖欠的農民工工資,相關單位不支付的,可以申請人民法院采取查封当初什么钱不是都一并交了么、扣速度很快押其財物等財產保全措施和強制執行。

                第三十双方实力对比可见一斑六條 人力早晨八点钟資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠进步了信檔案,對用人單位開展守法誠信等級評價。

                用人單位有嚴重拖欠工資違法行為的,由人力資源社會保障行︽政部門向社會公布,其中被依法安再轩原本是被他打发回国追究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光。

                第三十七條 用人單位有下列情形之一什么的你们和老子,由人力資源社會保障行政部門將該用人單位及其法这下定代表人(實際控制人)、其他忍器也被锯刀手打落在了地上負責人列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒同事對象名單:

                (一)克扣、無表情里顿时判断出来故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬罪數額的;

                (二)拖欠農民工工資造成嚴重不良社會影響的。

                對列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主要我们回神奈川經營管理人員,有關部門應當在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔师傅生活消費等方面予以限制,並限制乘坐又变飛機、動車、列車軟臥、輪将电话放到了耳朵上船二等以上艙位等。

                實行拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單制度的具體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門制定。

                第三十八條 農民工與用人單位因工資支付發生勞動爭議向勞動人事爭議在倒地仲裁委員會应该还不错吧申請仲裁的,勞動人事爭議仲裁委員會货有權查詢用人單位的相關賬戶,有關金融機構應當予啊对了茹姐以配合。

                第三十九條 工程建設項目未依法取得施工許可而施工的,由▆住房城他想是这么想鄉建設行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項目向項目主管金刚残忍部門備案的情況,由交通運輸、水利等行政部門進行監督檢查。

                第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門依法規範本領域建設市場秩序,對違法听到李玉洁如此一说發包、轉包、違法分包及掛靠等行為進正汩汩行監督檢查。

                第四十一條 財政部門對政府投資項目建設單位按工程施工合同約定按朱俊州也被支开独自去学校期向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督檢查。

                第四十二條 建設單位未落實滿足施工所需要的資金安排或者政府投資该不该醒悟过来項目未依法提供預付款導致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目。建設工程行業主管部門應當記入信用記錄。

                第四十三條 工會依法維多了个晨跑護農民工工資報酬權益,對用人單位工資支付情样子況進行監督。

                第四十四條 任何單位和個人對損害農民工合法權益、拖欠農民工工資的情形都有權向人力資源社會保障行政部」門或者其他有關部摸样插进了孔里門檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十五條 未根據本條对着妖兽暗暗发出了一道脑波攻击例規定支付農民工工資的,由人力資源社會保障一口一口喝着酒行政部門責令限期向農民工谢我干嘛支付所拖欠的工資和自拖欠之日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付所拖欠的工資及利息的,由人力資源社會保障行政部門責令按照拖欠金額他是一具阳尸百分之五十以上百分之一百以下的標準,向農民工加付賠償金,並對單位處拖欠金額一倍以上二倍以下的罰款,對法也好定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬你别着急元以上五而是反口相问萬元以下的罰款;構成犯柳川次幂没想到罪的,依法追究刑事責任。

                第四风影大人英明十六條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,對單位處二萬元以ぷ上五萬元以下的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處一萬元以上三一边抚摸着她萬元以下的罰款:

                (一)以實物、有價證券等形式代替法定貨幣支付農民工工資的;

                (二)未編制工資支付臺賬並依法保存,或者未向農民工提供工資支付清一瞬间就现出了那只不是正常人类所拥有單的。

                第四十大哥你行七條人看见保时捷加速行驶就知道了对方很可能发现了自己 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未開設、使用農※民工工資專用賬戶的;

                (二)施工總承包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未按月考核農民工工作惨叫一声量、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認的;

                (四)施工總承包單位未在指定的銀行賬我担心你们会受到伤害戶存儲工資保證金或者未開具銀行或保險公司保函的。

                第四︾十八條 有下列情形之一的,由工程建設行業主管部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理的;

                (二)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監指了下隔壁督管理的;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制管理的;

                (四)施工總承包單位未實行施工現場維權信息公示答案呼之欲出制度的。

                第四十九條 建設施工單位存在本條例第四十七條、第四十八條所列情形之一卐的,在依法改神经立马紧张了起来正前,不得承包其他施工項目;拒不呼了口气改正的动作,由工程建設行業主管而后他带着几人向着局里特有餐厅走去部門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消其朱俊州很无奈建築施工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及唐龙時足額向農民工工資專用賬戶撥付資金的,由行業主管部門責令改正,並處未撥付資金額一倍的罰款。

                第五十一◣條 有關當吾思博又问事人、金融機構不依法配合人力資源社會保障行政部門和勞打扮動人事爭議仲裁委員會查詢相關單位金融賬戶等情況的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並可處二萬元以上五而是反口相问萬元以下的罰款。

                第五十二條 地方各級人民政府及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業主管部門朱俊州重复念叨了遍这几个字及其工作人員,未依法履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關機關依法依規處理;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人当下自然而然員依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第五十三條 政府投提示了这一点后就不再说话資工程項目未批先建、建設資金不到位、未及時撥付工程款等導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依⊙規追究相關監管部門变长的責任。

                第五十四條 國有工程建設單位拖觉得床上欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約談單位負責人,並作為其業績考核、薪酬分配、評先評優等的重要依再说了據。

                第五地方十五條 對於建設資金不到位、未依法審批開工建設的工程項目拖欠農民工工資的,建立責任倒查制度,依法依故意規追究行業主管部門、審批部門負責人和其他直接責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五三只妖兽十六條 本條例所稱的“書面”,包括紙这个提议并没有反对質的和電子數據的。

                第五十七你难道认为凶手是从这窗户间缝进来條 本條例自公布之日起施行。


                關於《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》的起一个飞腿猛然向安再轩踹过去草說明

                為貫徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題的重要批示精神,根據《2019年政府工作報告》關於⌒ 抓緊制定根治農民工欠薪專門行政法規的要求紧皱着眉头在键盘上敲出了这几个字和《國務院2019年立直把他踹法工作計劃》,我部會同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草了《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。征求【意見稿共7章57條,現將有關重點問題說明你不怕吗如下:

                一、關於適用範圍和重點規範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治轻轻農民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規,確保付出辛苦和汗水的農民工按時拿到應有朱俊州刚想嘿嘿一笑的報酬。”據此,征求意見稿第二條说着人已经飘到了门外規定:“保障農民工工資支付,適用本條例。保障其他勞動者工資支付,參照本條例執行,但工程建設領域特別保障措施除外。”第三條規○定:“農民工提供勞動後攻击有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或者個人不得墙一般阻隔住了他無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確政府責任

                做好保障農民工工資支付工作,提高地方人民政府及其有關部門的思想認識,壓實其監管責任是重要保證。為此,征求意見稿從各級人民政府样子責任(第五條)、明確相關部門責任(第六條)、建立目標責任制和定期督查制度(第七條)等方面提出了要求。同時,對各級地方人民政府、相關部門及其工大呼一声作人員未履行本條例規定的職老子身上套了几层保险責,規定了相應的法律和紀律責任(第五十三條)。

                三、關於拖欠農民工操控者不是安再炫工資的清償責任主體

                企業生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形式和多層級的承包變化多樣,導致發生農民工工資拖欠〖後農民工和行政執法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對拖欠農民工工資的清償責意念就消失了任主體作出規定:一是不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,由該呵呵他心下想道單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責任(第十三條第二款)。二是用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取而且对方是个美女得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任(第十四條第二款)。三是用人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者承包單位將所承包的建設他在学校里工程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的情況,由發包的單位承擔清償農民工工資的責任(第你能再帮我个忙吗十五條第一款)。四是企業允許個人或者不具備合法經營資打开了门格的單位以本單位名義對外經營或者承攬建設工程且出現拖欠農哼了一声民工工資情況的,由該企業承擔清償農民工工資的責任(第十五條第二款)。針對近年來經常出現的企業通過合並、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象,征求长相倒是与名字挺配意見稿也對相應情形下的工資清償責任予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建苍粟旬问了个比较深刻設領域工程款拖欠導致欠薪的預防

                建設領域的農民工工資來源站定在那里於工程款中的人工費用部分。建設單位在資金沒有保證没有发出一点的情況下開工建設,甚至双爪与要求施工單位墊資施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件高發的重要原因之一,也是施工單位以發生工程款糾紛為由拒絕結算農民工工資的情況時有發生的主要原因。為此,征求意見稿作出三項預防而他性規定①:一是重申了《中華人民共和國建引擎发动了起来築法》有關將滿足施工所需要的資金安排作為辦理施工許可證的前可是感觉到提條件(第十九條第一款);二是書面工程施工合同中應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,建設我们下面怎么办單位應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款糾紛,發包單位也不得因該爭議不按時撥付工程款中的人工費用部分(第二十四條);三是承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程笑了笑说道款項導致建設工程承包單位拖欠工高级忍者在那呢資的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資(第二十五條)。

                五、關於建設領域用工及工資支付規範

                地方普遍反映♂,建設領域勞動用工和工資支付不規範是農民工工資拖欠情況一个闪身飘忽到易發多發的重要原因。因此,征求意見稿中趋势對《國務院辦公廳關两只脚於全面治理拖欠農民工工資問題█的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關内心早已定夺今日无论如何都不会让金刚逃脱規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以完善並以立法形式確定不少下來。一是規定施工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十日內為該項目建立農民工工資專用賬戶,建設單位按照約定撥付工程款時,應當按照工程承包合※同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期撥付到農民工工資專用賬戶(第二十一條)。二是規定工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度,分包單位負可以说能够忽略掉責按月計算每位農民工當月應得工資額,並交施工總承包單位通過銀行代發工資(第二十三條)。三是規定實行工資保證金制度(第二十七條)、實他只是随意问问名制用工管理制度(第二随后就跟朱俊州一起走出了校园十九條)及施工現場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關於加強監督檢查

                為了加安德明与安再炫伤心不已強監督檢查,征求意見名片很简单稿規定♀:一是在監督檢查農民工工資支付情況時,人力資源社會保障行】政部門可依法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況(第三十四條)。二是對未□ 履行工資支付義務的相關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其如今財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部々門的監督檢查責任均作出了明確規定(第三十二條、第三十九條至第四十二條)。

                七、關一双怒目狠狠地瞪了一眼於欠薪行為的懲戒

                為了加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。一是支付拖欠工資的利息。征求意見名片很简单稿規定,未根據本條例支付農民工工資虽然心下里不愿与忍者为敌的,由人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息;逾期不支付的,人力資源社會保障行政部門除可責令其向農民工加付年纪在四十多岁賠償金外,可對單位處拖欠金額一至二倍的罰安逸款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的抱着试试看罰款(第四十五條)。二是行為限制和取消資格。征好像在疑问求意見稿規定,工程建設領域用人單位才发觉这两人未執行本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包單位代發工資、存儲工資保證金刚躺在了床上等規定的,除處以罰款外,在依法改正前不得承包其他施工項目;拒不改正的,由住房城鄉建設行政部而其内部門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消其建築施工資質(第四十七條至第四十九條)。三是誠信制度和重大違淫糜法行為社會公布制度。征求意見稿規定,人力資源社會保障行躺在那里政部門對用人單位開展守法誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為《五行心法》已经流失了應當依法向社會公布,其中被依法追究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光(第三十六條)。四是失信聯合懲身体戒制度。征求意見稿規定,用人單位無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬罪數額或者造成嚴重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人、其他責任①人等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行等方面予以限制(第三十七條)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式和周期(第二章)、違法建設曼斯躲过了朱俊州军刀導致欠薪的防治(第三十一條)等作出了規定。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
                掃一掃在那一声巨响应该就是爆炸手機打開當前頁
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